Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) прекратила дело в отношении Министерства здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития России) в связи с добровольным устранением нарушения п. 2 и 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О защите конкуренции".
Нарушение выразилось в утверждении приказом
Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 года №110 "О порядке
назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения
и специализированных продуктов лечебного питания" инструкции о порядке
назначения лекарств.
В данной инструкции содержалась информация об ограничении в
части назначения лекарственных средств только из перечня жизненно важных
лекарственных препаратов (ЖНВЛП) как для обеспечения отдельных категорий
граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, так и для органов
управления здравоохранением субъекта РФ, что приводило к ограничению конкуренции
при закупках лекарственных средств для государственных и муниципальных нужд.
Минздравсоцразвития России внесло изменения в приказ 110, а
именно в инструкцию о порядке назначения лекарственных средств.
Согласно приказу из инструкции исключены
требования
к субъектам Российской Федерации формировать территориальные перечни
лекарственных средств на основании перечня ЖНВЛП, а также требования
осуществлять назначение лекарственных препаратов при оказании амбулаторной
медицинской помощи на основе ЖНВЛП.
Таким образом, Министерство здравоохранения и социального
развития России добровольно ликвидировало нарушение антимонопольного
законодательства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции"
федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти
субъектов РФ, органам местного самоуправления, также государственным
внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается
принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые могут
привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
