Российские власти спорят о повышении налогов

Автор фото: Trend/ Константин Денисов
Россия. Санкт-Петербург. ПЭФ 2010. Пленарное заседание "Мировая экономика" с участием президента РФ Дмитрия Медведева. На фото: Эльвира Набиуллина министр экономического развития РФ.

Представители "либералов" в правительстве сопротивляются повышению налогов. Эльвира Набиуллина заявила, что налоговые ставки в стране подошли к критическому уровню. Но, скорее всего, властям все же придется увеличивать сборы.

На конференции "Налогообложение — современный взгляд" высокопоставленные чиновники вступили в дискуссию по поводу роста налогов в России. Критичнее других была настроена глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина: "Уровень налоговых ставок у нас уже приблизился к критической величине и дальнейшее повышение ставок на общие налоги приведет к давлению на экономику и к выпадению доходов", — заявила она.
По словам Набиуллиной, ставку нужно делать на развитие экономики, поэтому налоговая система должна быть стимулирующей. Министра поддержал глава Сбербанка Герман Греф, возглавлявший министерство до Набиуллиной. Налоги, рассказал он, повышаются — так, Сбербанк стал платить в 2011 году социальных платежей больше на 43%, хотя ставки страховых взносов были повышены на 34%. С начала года были повышены страховые взносы для работодателей, что вызвало недовольство бизнеса и, по оценкам экспертов и чиновников, значительный рост теневых выплат. После вмешательства президента Дмитрия Медведева власти решили с 1 января 2012 года снизить размер страховых взносов до 30%, а для малого бизнеса — до 20%.
Стратегия Минфина на предстоящие 3 года предусматривает продолжение роста акцизов на табак и алкоголь и рост налогов на добычу полезных ископаемых. Однако этого явно не хватает. Минздравсоцразвития уже предложило ввести новый страховой взнос в 2% от фонда оплаты труда на случай нуждаемости в социальном уходе, высказывались также идеи введения увеличения НДС, возврата налога с продаж. Набиуллина, впрочем, заявила, что постарается не допустить одновременного действия налога с продаж и НДС.
Как признал помощник президента Аркадий Дворкович, Минфин "могут вынудить предложить повысить налоги, если повысятся расходы бюджета". Хотя сам Дворкович заверил, что он сделает все возможное, чтобы повышения не было. Помощник президента надеется, что децентрализация полномочий приведет, наоборот, к снижению номинальных налоговых ставок. Герман Греф, напротив, уверен, что налоги будут повышать.
Дискуссия о налогах приобрела особенную остроту этой осенью — перед выборами как премьер–министр Владимир Путин, так и президент Дмитрий Медведев раздали не скупясь предвыборных обещаний на десятки триллионов рублей. Экс–министр финансов Алексей Кудрин в итоге покинул свой пост из–за несогласия с политикой расходов. В частности, он был недоволен решением о выделении огромных сумм на перевооружение армии и флота.
И.о. министра финансов Антон Силуанов пока не может сказать ничего определенного. "У нас нет готовых решений по увеличению налогового бремени, — уклончиво выразился он. — Вопрос о повышении налогов или снижении налогового бремени зависит от ряда факторов". По–видимому, начнет правительство с отмены налоговых льгот в течение ближайших 2–3 лет. По мнению Силуанова, их отмена в регионах станет хорошим инструментом для наполнения бюджетов.