Анатомия бюджета

Смольный утвердил проект нового городского бюджета, и в начале ноября в Законодательном собрании приступят к его рассмотрению. Первое, что бросается в глаза в проекте нового бюджета, — это резко сократившиеся расходы на администрацию города, сразу на 2,1 млрд рублей. Правда, содержание губернатора все равно выросло с 3,365 млн в прошлом году до 3,380 млн в этом. На 48 млн, до 858,4 млн, выросли расходы администрации на автобазу "Смольнинское". Кстати, УФАС Петербурга обвиняет чиновников города и парламент Петербурга в том, что они заключают контракт с этой автобазой без конкурса, по закону об исключительных полномочиях ГУПов. Антимонопольщики уже 6 лет в судах добиваются его отмены, но пока безрезультатно.

Сокращение же трат Смольного вышло формальным. Дело в том, что теперь расходы на содержание ГКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" взял на себя комитет по информатизации и связи, и, кстати, они выросли почти на 250 млн, до 2,6 млрд рублей.

Все поделить

Среди комитетов Смольного самые большие изменения в финансировании произошли у комитета финансов. В прошлом году его бюджет составлял 3,9 млрд рублей, а в 2018–м составит сразу 10,2 млрд. Увеличение на 6,3 млрд рублей произошло потому, что резко выросли расходы на обслуживание внутреннего долга Петербурга — с 355,3 млн до 5,1 млрд рублей. Эти деньги пойдут на обеспечение долгов (облигаций и кредитов) Смольного: Петербург, как писал "ДП", планирует выйти на рынок заимствований впервые за 5 лет. Кроме того, увеличился и резервный фонд городского правительства — с 1,3 млрд в 2016 году до 3,4 млрд рублей.

Стоит отметить, что Смольный в этом году решил немного сэкономить на муниципалитетах, уменьшив выделение денег на выравнивание бюджетов МО сразу на 211 млн.

Второе место по разнице бюджетов 2017 и 2018 годов занимает комитет по развитию транспортной инфраструктуры, но он не приобрел, а потерял — сразу 5 млрд рублей. Из его общего бюджета 54,7 млрд рублей львиная доля (41 млрд) уйдет на госпрограмму по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга. Еще 5 млрд направляется на ремонт городских дорог, 1,8 млрд выделят "Мостотресту".

Комитет по строительству лишился 4,3 млрд рублей, и теперь его бюджет составляет 20,8 млрд. Зато власти выделяют гораздо больше денег по сравнению с прошлым годом на строительство социальных объектов. Так, на школы и детские сады предусмотрели 8,7 млрд — почти на 2 млрд больше, чем год назад, на больницы и поликлиники — 3,8 млрд, больше на 3 млрд. Чуть больше миллиарда направляет комитет на подготовку к чемпионату мира по футболу, и 586,4 млн рублей — на программу доступного жилья.

Обращает на себя внимание увеличение на 3,4 млрд, до 56,8 млрд, финансирования комитета по социальной политике. Через этот комитет депутаты петербургского Законодательного собрания, по словам источников в Мариинском дворце, якобы чаще всего распределяют деньги так называемой депутатской поправки. Громкое дело в отношении экс–депутата от "Единой России" Светланы Нестеровой было связано как раз с этим. Правда, в этом году ситуация может измениться. Новым социальным вице–губернатором, в чьем ведении находится комитет по соцполитике, стала Анна Митянина, а она с давних пор находится в натянутых отношениях со спикером ЗС Вячеславом Макаровым, который и руководит в парламенте всей "депутатской поправкой".

В бюджете отсутствуют средства на финансирование газеты "Вечерний Санкт–Петербург", учредителем которой является ЗС. При этом раньше на эти цели в бюджете были всегда заложены деньги — 57 млн в 2016 году и 32 млн рублей годом ранее. Однако в парламенте говорят, что деньги на свою газету традиционно выделят поправками на втором чтении в конце ноября. "Уверяю вас, у газеты будет необходимое, в соответствии с законом, финансирование", — сказал Вячеслав Макаров.

Предусмотрены в бюджете деньги и на новый комитет — территориального развития. Он начал работу 1 сентября этого года и будет заниматься взаимодействием с политическими силами и общественными организациями. Комитет сразу получил прозвище "политического", а курировать его будет вице–губернатор Константин Серов. Бюджету новый комитет обойдется в 41 млн рублей, и все эти деньги пойдут на зарплату его сотрудников.

Изменился бюджет комитета по транспорту — ему добавили 4,1 млрд рублей. При этом сразу на 6 млрд увеличились субсидии метрополитену, который взамен этого не будет повышать стоимость проезда в следующем году. А вот расходы на покупку новых вагонов для подземки уменьшились почти на миллиард. Резко уменьшились расходы на покупку новых трамваев и троллейбусов — до 305,7 млн и 82,3 млн рублей. Хотя в прошлом году на новые трамваи выделили 1,3 млрд рублей, а на троллейбусы — 2 млрд. Почти на 2 млрд, до 10,6 млрд рублей, выросло субсидирование автобусных перевозок, на 1,5 млрд рублей — субсидирование электротранспорта. Все это позволит не повышать плату за проезд и в наземном транспорте. Такое решение вполне ожидаемо, ведь в марте 2018 года в России выборы президента, а перед ними обычно тарифы замораживают.

Комитет по благоустройству получил на 2,4 млрд рублей больше, увеличив бюджет до 14,7 млрд. В этом году на 1,9 млрд рублей вырастут расходы на содержание петербургских дорог. Почти на 250 млн рублей вырастут траты на компенсационное озеленение и ремонт городских парков и скверов.

На 200 млн рублей, до 2,8 млрд, уменьшился бюджет КГИОП. Потерял 50 млн рублей комитет по молодежной политике. Почти миллиард — жилищный комитет. При этом на капитальный ремонт будет потрачено на 400 млн рублей меньше. Зато на расселение коммуналок и программу "Молодежи — доступное жилье" будет потрачено, как в прошлом году, 3,1 млрд и 1,5 млрд рублей соответственно.

И снова здравствуйте!

Как выяснилось, не закончена еще эпопея со стадионом. Согласно Адресно–инвестиционной программе (АИП), на строительство стадиона на Крестовском острове выделят дополнительно 220,3 млн рублей в следующем году. В АИП говорится, что эти деньги пойдут на "приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения "Приморский парк Победы" и строительство входной группы с контролем доступа на футбольной стадион в западной части Крестовского острова". В комитете финансов отдельно отметили, что "окончательная стоимость стадиона будет определена после завершения комитетом по строительству приемки работ в полном объеме, завершения судебных разбирательств, проверок компетентных органов".

Бросается в глаза резкое увеличение финансирования всех районных администраций Петербурга, за исключением Центрального района, бюджет которого похудел на 111 млн рублей. Всем остальным районам бюджет увеличили на сотни миллионов по сравнению с прошлым годом. Меньше всех получил Курортный район, которому добавили 206 млн рублей, а самая большая прибавка досталась Приморскому району — 1,47 млрд.