VI Всероссийский форум в области информационных и коммуникационных технологий «IT–Диалог 2019»
Трансформация системы государственного управления на основе цифровых технологий, цифровое развитие всех регионов страны и их объединение в единую цифровую среду являются необходимым условием сохранения суверенитета и развития страны. Вопросам решения этой задачи был посвящен VI Всероссийский форум в области информационных и коммуникационных технологий «IT–Диалог 2019», проходивший 20–21 июня в нашем городе.
«Форум «IT–Диалог» изначально задумывался как площадка для обмена опытом между регионами, — отметил на открытии форума министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков, — ведь страна состоит из регионов, и много хороших инициатив рождается именно на региональных площадках». В этом году мероприятия форума, проходившего в Константиновском дворце и отеле «Балтийская звезда», собрали руководителей IT–комитетов, министерств и ведомств из 45 регионов России. В числе основных тем были: изменение роли руководителя IT–ведомства региона, трансформация кадров от начальника до сотрудника, стратегия цифровой трансформации региона — ведь от эффективности работы CDTO (Chief Digital Transformation Officer) региона зависит его цифровое развитие. Участники поделились лучшими практиками в области цифровой трансформации, создания цифровой среды и построения «умного города».
Учиться, учиться и учиться
Ключевым событием форума стала пленарная дискуссия «Цифровая стратегия государства как основа сохранения суверенитета и прорывного развития страны. Цифровая стратегия региона. Опыт разработки и внедрения». Ее предварила церемония награждения победителей олимпиады РОББО клуба и конкурса виртуальный хакатон «Молодые умы для «умного города». И это симптоматично: цифровые технологии охватили все сферы человеческой деятельности, и подготовка кадров стала одной из ключевых задач.
Как отметил в приветственной речи действующий губернатор Александр Беглов, «умному городу» нужны умные головы. Культурная столица должна также стать и цифровой столицей. В Петербурге много делается для этого.
Цифровому образованию была посвящена конференция «Цифровой регион — обмен лучшими практиками. Цифровое образование». Представители разных регионов, от Ханты–Мансийского автономного округа – Югры до Татарстана, Тюменской и Новгородской областей обсудили особенности организации системы цифрового образования.
Цифровой кабинет чиновника
На форуме был организован круглый стол «Цифровая среда и умное рабочее пространство сотрудника ИОГВ», где основными темами разговора стали: изменение среды, потребность в мобильности рабочих мест сотрудников органов власти, оценка необходимости доступа к информации из закрытых контуров, организация и этика пересечения рабочего и личного пространств, вопросы выноса материальных и нематериальных носителей за пределы учреждений.
Обсуждались также методы цифровизации рутинных операций сотрудников: применение искусственного интеллекта в документообороте и в области обработки обращений граждан, осмысленность принятия решений в случае использования автоматизированных средств, вопросы централизации программных продуктов, используемых на рабочих местах.
Тема цифровой подготовки госслужащих была затронута и на пленарной дискуссии. Академический директор программы подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС, генеральный директор центра перспективных управленческих решений Мария Шклярук отметила низкую цифровую грамотность многих чиновников. «Мы пытаемся рассказывать про искусственный интеллект, про основы программирования, а люди с электронной почтой справляться не умеют…» Она предложила хотя бы по 10 минут на каждой планерке проводить экспресс–обучение.
До сих пор во многих регионах не все госучреждения подключены к интернету. По словам Константина Носкова, к концу текущего года необходимо охватить около 20 тыс. объектов и учреждений, а за следующие два еще 80 тыс. И без активного участия региональных властей здесь не обойтись.
На конференции «Цифровой регион — обмен лучшими практиками. Ситуационные центры губернатора» обсуждалось выполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 года № 648 «О формировании системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту», участники поделились опытом создания таких центров. Со стороны петербуржских CDTO поступило предложение об организации информационного взаимодействия для субъектов Северо–Западного федерального округа на единой платформе.
Жить в «умном городе»
За последний год Петербург стал значительно «умнее». На пленарной дискуссии председатель комитета по информатизации и связи Петербурга Денис Чамара представил цифровую многоуровневую модель управления городом, которую к сентябрю планируется запустить по всему городу в рабочем режиме.
Сейчас в Петербурге реализуется 89 информационных систем, позволяющих формировать ID любого объекта и системы. В нашем городе впервые в стране было установлено более 8 тыс. «умных домофонов». В ближайшее время на Невском проспекте появятся «умные остановки», оборудованные навигаторами и «знающие» несколько языков.
В рамках конференции «Прорывные технологии для безопасного и умного города — опыт регионов» обсуждались практические кейсы технологий для формирования «умного города», использование инструментов АПК «Безопасный город», внедрение систем управления инфраструктурой и социальными объектами, большие данные в городе и регионе, стандарты обмена и способы управления, внедрение технологий 5G, опыт использования и развития платформ для участия граждан в городском управлении, направления и проекты создания комфортной городской среды, механизмы кооперации бизнеса, власти и науки, перспективы государственно–частного партнерства, внедрение автоматизированного дистанционного управления и др. вопросы.
От строительства и здравоохранения до транспорта
На конференции «Цифровой регион — обмен лучшими практиками. Цифровое строительство и цифровое ЖКХ» представители органов исполнительной власти Москвы, Петербурга и Екатеринбурга, курирующих вопросы строительства и ЖКХ, органов государственной экспертизы, профильных вузов и крупных компаний, работающих в этой сфере, поделились опытом внедрения цифровых технологий. Темами докладов стали: обеспечение цифровизации строительной отрасли и жилищно–коммунального хозяйства в рамках реализации национальных проектов «Цифровая экономика», «Жилье и городская среда», пилотные проекты создания единой цифровой системы учета инженерных сетей города, практическая оптимизация процессов эксплуатации городских ресурсов, в частности цифровизация систем водоподготовки, внедрение технологий информационного моделирования при реализации региональных программ развития, готовность органов государственной экспертизы к цифровизации строительства и ЖКХ, отечественные IT–решения для экспертизы объектов капитального строительства.
На конференции «Цифровой регион — обмен лучшими практиками. Цифровое здравоохранение» участники обсудили лучшие практики в сфере цифровизации медицинского обслуживания. Речь шла о внедрении интегрированных электронных медицинских карт, результате эффективности, перспективах организации скрининга социально значимых заболеваний на основе сервисов РЕГИЗ в Санкт–Петербурге, перспективах развития регионального телемедицинского проекта ОнкоНЕТ.
Конференция «Цифровой регион — обмен лучшими практиками. Цифровой транспорт» затронула темы, связанные с транспортной моделью региона, цифровыми технологиями, преобразующими транспортную политику государства в целом и субъектов в частности. Прозвучали доклады, посвященные информационной инфраструктуре для федеральных и региональных автомобильных трасс, безопасности на дорогах, интеллектуальным системам управления дорожными режимами и пассажиропотоками и др.
Защищен — значит вооружен
Информационная безопасность в эпоху изощренных кибератак становится одним важнейших вопросов функционирования цифрового государства. Конференция «Информационная безопасность в цифровом государстве» включала две панельных дискуссии. На панельной дискуссии «Информационная безопасность — тормоз для развития цифровой экономики?» участники секции, руководители министерств, департаментов и управлений регионов России обсудили проблемы безопасности, возникающие при переводе госорганов на цифровые рельсы. Были сформулированы требования по приведению законодательства по ИБ в соответствие с реалиями цифровой трансформации.
Проблемам, связанным с требованиями по объектам КИИ, подключением к ГосСОПКА (государственной системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак), была посвящена дискуссия «Цифровое государство как критическая информационная инфраструктура». Участники секции, руководители служб ИБ государственных предприятий обсудили также требования по реализации программы импортозамещения в области кибербезопасности, возможность применения иностранных решений по ИБ при отсутствии российских аналогов, применение сквозных технологий (нейротехнологии и искусственный интеллект, промышленный интернет, технологии беспроводной связи, технологии виртуальной и дополненной реальностей и др.) в государственных информационных системах, в том числе в области ИБ. Конференция завершилась мастер–классом, в ходе которого участники поэтапно строили безопасную инфраструктуру «умного города».
Необходимо также отметить еще одно важное событие форума — подписание меморандума о намерениях между республиканским предприятием «Национальный центр электронных услуг» Республики Беларусь и петербургским ГУП «Санкт–Петербургский информационно–аналитический центр» о сотрудничестве. И это показательно — наш город открыт для инициатив, готов делиться опытом и сотрудничать в сфере цифровых технологий не только с регионами, но и с дружественными государствами.
