Фото: Ермохин Сергей
Фото: Ермохин Сергей

"Как их можно запретить?": Минстрой вызвал панику на петербургском рынке апартов

10162
Александр Лобановский
20 ноября 2020, 13:38

На петербургском рынке апартаментов лёгкая паника. Минстрой, собравшись бороться с "псевдожильём", похоже, решил рубить с плеча, анонсируя запретительные меры. Участники рынка сетуют на отсутствие диалога с чиновниками и опасаются, что под удар могут попасть сервисные апартаменты, выполняющие гостиничные функции в городе, испытывающем нехватку гостиниц и общежитий.

В Совете Федерации накануне прошли парламентские слушания, посвящённые ситуации с апартаментами. В них принял участие замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин, слова которого в четверг вечером распространили информагентства. Речь шла о легализации так называемого "псевдожилья" — апартаментов, которые приобретаются в качестве более дешёвой альтернативы обычным квартирам.

"Что мы с вами будем делать с тем, что сегодня находится в стройке, и будем ли мы дальше разрешать строить такие многофункциональные здания? Пока наша позиция, что, наверное, это нецелесообразно в будущем строить... Поэтому под амнистию должно попасть то, что уже построено, оно должно быть учтено в объёме ввода жилья, но с какого-то момента мы должны честно друг другу ответить, что всё — эта лавочка закрывается, с сегодняшнего дня мы строим только жильё", — сказал Никита Стасишин (цитата по ТАСС).

Участники слушаний повторили традиционный набор претензий к такого рода объектам: они не обеспечены социальной инфраструктурой, на них не распространяются нормативы жилищного строительства (например, по шумоизоляции), в них нельзя прописаться.

Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий сообщил, что при комитете создана рабочая группа, которая уже подготовила проект закона, регулирующий рынок апартаментов. Он закрепляет "особый статус" данного вида недвижимости, пояснил Аркадий Чернецкий.

При этом вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий Минстрой, ранее неоднократно анонсировал свой законопроект на эту тему, обещая внести его до конца 2020 года. "Я считаю, что апартаменты надо узаконивать, делать их жильём", — объяснял он.

Однако, тексты этих законопроектов пока не публиковались. Минстрой не спешит разъяснить слова Никиты Стасишина (в частности, запрос dp.ru остался без ответа). Поэтому многие СМИ расценили прозвучавшее заявление как обещание вообще запретить строительство апартаментов. С тревогой восприняли его и на петербургском рынке.

"Что с псевдожильём надо бороться — это правильно, я с этим полностью согласен, — говорит вице-президент Российской гильдии управляющих и девелоперовВячеслав Семененко. — Но у нас в Питере этого очень мало, его почти нет. У нас город туристический, очень интенсивно развивается деловой туризм. Потом, не хватает общежитий. Я поездил по апартаментам, посмотрел — никаких семей с детьми там нет. Такие апартаменты, как у нас, развиваются во всем мире при гостиницах. Есть гостиничный комплекс на сутки, — рядом гостиничный комплекс на месяц. Он подешевле за счёт того, что ты не получаешь весь сервис. Москва другая совсем. В Москве вообще нет сервисных апартаментов. Там под видом апартов строятся по сути жилые дома без социалки, без парковок, без зелёнки. Я пока в словах Стасишина не услышал, что они понимают эту разницу. Я услышал только то, что это взгляд из Москвы на Москву. А они это на всю страну примеряют. В этом колоссальная ошибка заключается".

"С профильным министерством на эту тему не общаемся — новость, как и большинство, узнали вчера, — делится генеральный директор строительной группы PLG Марина Павлюкевич. — Механика реализации такого запрета пока вызывает большое количество вопросов. Поскольку правовой статус апартаментов не определён, и какие-то проекты являются многофункциональными комплексами, какие-то гостиницами, не ясна методология категоризации проектов. Тем не менее, очень жаль, что министерство выбирает самый простой путь запретов и ограничений, вместо регулирования сегмента, который пользуется стабильно растущим спросом. Независимо от того, как ситуация будет развиваться в дальнейшем, такие высказывания дискредитируют отрасль, тормозят формирование рынка, в конце концов, сказываются на продажах в моменте. На западных рынках категория и сервисных апартаментов, и проектов для жизни давно нашла своё место и играет важную роль в формировании современной комфортной городской среды. Хотелось бы верить, что и в России этот процесс может идти цивилизованно".

"На примере апарт-отелей cети YE`S мы видим, что существенную долю загрузки объектов в Москве и Санкт-Петербурга обеспечивают корпоративные клиенты, арендующие на долгий срок апартаменты для сотрудников. Сервисные апартаменты или апарт-отели создают инфраструктуру для туризма, в том числе и делового, перемещения рабочей силы. Как их можно запретить наравне со псевдожильём?" — удивляется директор по маркетингу ГК "Пионер" Юрий Коган.

Becar оценивает долю "псевдожилья" среди апартаментов Петербурга в 21%. Апарт-отели занимают 38%, сервисные апартаменты — 41%. Сумеют ли разобраться в этом чиновники — большой вопрос, указывает вице-президент Becar Asset Management Ольга Шарыгина. "Опасность заключается в том, что наши законодатели несмотря на практически пятилетние попытки разобраться в классификации, типах, видах и особенностях апартаментов, в этом пока не очень преуспели. Бизнес так и не смог объяснить ни власти, ни людям, что такое сервисные апартаменты по своей сути", — отмечает она.

Ольга Шарыгина полагает, что до реальных запретов дело не дойдёт, но к сервисным апартаментам, как промежуточной категории между апарт-отелями и "псевдожитльем", могут возникнуть вопросы, полагает она.

"Никуда апартаменты не денутся, потому что это востребованный формат. Он больше востребован, чем гостиница", — уверена коммерческий директор ГК Docklands development Екатерина Запорожченко. "Строительство гостиниц никто не отменял и никто не отменит, — рассуждает она. — Скорее всего, мы придём к тому, что у нас будет один собственник гостиницы, у него будет договор с одним отельным оператором, а не 200 отдельных договоров. А дальше будут продаваться, скорее всего, либо паи, либо доли в компании-операторе".

Стоит отметить, что петербургские власти также пытались точечно бороться с "псевдожильём". В частности, в Правилах землепользования и застройки появилось требование обеспечивать социальной инфраструктурой гостиницы, в которых больше 10% номеров имеют кухни. Но предприниматели легко обходят этот барьер — кухни появляются в номерах уже после согласования проектов в КГА.