Субподряд на миллиард: "Ростелеком" поделится "камерным" госзаказом

Автор фото: vostock-photo

Выиграв конкурсы на установку камер в рамках проекта "Безопасный город", "Ростелеком" ищет тех, кто сможет эти работы выполнить.

ПАО "Ростелеком" объявило конкурс на оказание телекоммуникационных услуг с максимальной ценой контракта более 1 млрд рублей. Согласно конкурсной документации, речь идёт об услугах по передаче данных с 20079 камер видеонаблюдения в разных районах Петербурга в рамках проекта "Безопасный город".
Значительная часть конкурсной документации идентична конкурсу, который в апреле 2021 года выиграл сам "Ростелеком". Тендер проводило СПб ГКУ "Городской мониторинговый центр" (ГМЦ). "Ростелеком" был на нём единственным претендентом и заключил контракт по начальной цене 2355 млн рублей. На тот момент речь шла о передаче данных с 22966 камер наблюдения.
В "Ростелекоме" подтвердили, что ищут субподрядчика в проект "Безопасный город", но какой объём работ ему будет передан —не сообщили. "Привлечение субподрядчика необходимо в связи с большим объёмом работ и сжатыми сроками их исполнения", — пояснили в пресс-службе "Ростелекома".
Конкурсная документация составлена таким образом, что сложно сказать, кто установит сами камеры — "Ростелеком" или его подрядчик. Но в техзадании чётко говорится, что последний будет ответственным за формирование изображения и его передачу в Центр обработки данных ГМЦ. Кроме того, субподрядчик должен по запросу заказчика переставлять "устройства мониторинга" с места на место, а также менять ракурсы наблюдения. Неисправное, похищенное или повреждённое оборудование меняется тоже за счёт субподрядчика.
Контракт должен быть исполнен в несколько этапов до конца 2023 года. Это соответствует срокам обязательств самого "Ростелекома".
Проект "Безопасный город" реализуется в Петербурге с 2014 года. По подсчётам "ДП", на него потрачено около 12,6 млрд рублей. Из них 6,7 млрд досталось "Ростелекому", 4 млрд — городскому АО "АТС Смольного", а остальное — федеральной телекоммуникационной компании "Эр-Телеком". Около половины конкурсов прошли без борьбы, с единственным участником. Но время от времени на них пытаются заявиться локальные игроки. Так, в апреле этого года конкурсная комиссия отклонила заявку петербургского ООО "Линктелеком", посчитав, что у компании неправильно оформлена банковская гарантия.
"Ростелеком" регулярно ищет субподрядчиков для своих проектов. В рамках проекта "Безопасный город" "Деловому Петербургу" удалось отыскать как минимум один такой контракт на субподряд. Его "Ростелеком" заключил с ООО "НПО "Кабельные сети". За 51,9 млн рублей компания обслуживает 957 камер. При этом конкурс не проводился, закупка была размещена у единственного поставщика, как у субъекта малого предпринимательства (законодательство о госзакупках обязывает заказчиков размещать часть заказов у СМП). НПО "Кабельные сети" называет себя одним из крупнейших интеграторов и поставщиков оборудования на рынке передающего, кабельного, спутникового и эфирного телевидения, а также генподрядчиком Российской телерадиосети по проекту цифрового телевидения в нескольких регионах страны.
Привлечение субподрядчиков в рамках реализации госзаказа — обычная практика на телекоммуникационном рынке, говорит генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков. "Привлечь стороннюю компанию, заплатить которой за эти же работы существенно меньшие деньги при контроле качества, — это нормально, — считает он. — Есть какие-то вещи, которые можно переложить на субподрядчиков. Отвечать за всё будет всё равно "Ростелеком".